Проект нормативного правового акта Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области - Об утверждении Положения «Об избирательной комиссии муниципального образования Васильевский сельсовет» от 17.04.2013
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области - проекты решений Совета депутатов

На основании статей 22, 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Постановления Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации от 12.07.02 N 156/1373-3 "О методических рекомендациях о порядке формировании территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий" и руководствуясь ст.32 Устава муниципального образования Васильевский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет РЕШИЛ:

1. Утвердить положение «Об избирательной комиссии муниципального образования Васильевский сельсовет», согласно приложению.

2. Контроль исполнения настоящего решения возложить Провоторову Н.П.. -главу муниципального образования Васильевский сельсовет.

3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава муниципального образования

-председатель Совета депутатов                                         Н.П.Провоторова

Приложение N 1

к Решению Совета депутатов

муниципального образования

Васильевский сельсовет

от _________________ N __

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Настоящее Положение определяет порядок формирования, деятельности, статус и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Васильевский сельсовет.

Статья 1. Избирательная комиссия муниципального образования Васильевский сельсовет

1. Избирательная комиссия муниципального образования Васильевский сельсовет (далее - Комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального образования Васильевский сельсовет (далее - Васильевский сельсовет

2. При проведении соответствующих референдумов Комиссии действует в качестве комиссии референдума.

Статья 2. Гласность в деятельности Комиссии

1. На всех заседаниях Комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении Комиссией работы со списками избирателей, участников местного референдума, бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный Комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован Комиссией или вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Комиссии при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

2. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного допуска указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

3. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в печатных изданиях, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные федеральным законом.

Статья 3. Порядок формирования и полномочия Комиссии

 1. Формирование Комиссии осуществляется Советом депутатов муниципального образования  на основе предложений:

 - политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургской области;

- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

- других политических партий и иных общественных объединений;

- собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

- избирательной комиссии муниципального образования Васильевский сельсовет предыдущего состава;

- Избирательной комиссии Оренбургской области.

2. Совет депутатов муниципального образования  Васильевский сельсовет обязан назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе поступивших предложений:

- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Оренбургской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

- избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе предложений, поступивших от Избирательной комиссии Оренбургской области.

4. В Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии.

6. Совет депутатов муниципального образования  обязан получить письменное согласие гражданина на вхождение в состав Комиссии.

7. Срок полномочий Комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования.

8. Число членов Комиссии с правом решающего голоса устанавливается Уставом муниципального образования.

9. Комиссия:

а) осуществляет на территории муниципального Васильевский сельсовет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального Васильевский сельсовет реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, издание необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования Васильевский сельсовет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведении предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории муниципального образования Васильевский сельсовет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

д) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет

.

Статья 4. Статус избирательной Комиссии

            1. В соответствии с Уставом муниципального образования  Комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе.

 2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, и (или) редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения Комиссии. Указанные сведения и материалы предоставляются Комиссии безвозмездно.

Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии

1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов  о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Смета расходов на содержание Комиссии, подготовку и проведение выборов, референдума утверждается решением Комиссии и направляется в Совет депутатов муниципального образования для рассмотрения и внесения в бюджет муниципального образования  на очередной финансовый год и учитывается отдельной строкой в расходной части бюджета поселения.

Финансовый отчет Комиссии о расходовании бюджетных средств использованных при проведении выборов, референдумов представляется в Совет депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет.

Все финансовые операции, связанные с обеспечением деятельности Комиссии, осуществляются бухгалтерией администрации муниципального образования Васильевский сельсовет.

2. Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, по гражданско - правовым договорам.

Статья 6. Статус членов Комиссии

1. Членом Комиссии с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда вступившим в силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;

г) депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет;

д) выборные должностные лица, Губернатор Оренбургской области, глава  муниципального образования Васильевский сельсовет;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдуме - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о наложении административного наказания.

2. Под непосредственным подчинением в настоящем Положении понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении подчиненного властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу, увольнение подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

3. Член Комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Комиссии до истечении срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

- подачи членом Комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.

4. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

- утраты членом Комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Комиссии либо вступления в законную силу решения (постановления) суда о наложении на члена Комиссии административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдуме:

- признания члена Комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- признание члена Комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности;

- смерти члена Комиссии;

- вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Срок полномочий членов Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.

6. Член Комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса на одних и тех же выборах, референдуме.

7. Если Совет депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии в течение одного месяца, а период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Комиссии принимает Комиссия в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

8. Совет депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет обязан назначить нового члена Комиссии вместо члена, выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными законодательством. В случае невыполнения данного требования нового члена Комиссии назначает Избирательная комиссия Оренбургской области с соблюдением требований, установленных законодательством.

9. За членом Комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливается Комиссией за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов, референдума.

10. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Оренбургской области.

11. Член Комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, Член Комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу.

12. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов вправе назначить в Комиссию по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.

13. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

14. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов референдума;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии и подписывать решение Комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Эти основания не могут служить основанием для отказа членам Комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

15. Член Комиссии с правом решающего голоса и член Комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещается о заседаниях Комиссии;

б) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в Избирательную Комиссию Оренбургской области или в суд.

16. Членам Комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса выдаются удостоверения. Образец удостоверения утверждается соответствующим решением Комиссии.

17. Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическим партиям, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.

Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

18. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Комиссия.

19. Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена Комиссии, и переданы другому лицу.

20. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 7. Организация деятельности Комиссии

1. Комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ходе избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы.

2. Комиссия вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, иные органы исполнительной власти.

3. Комиссия обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума.

4. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально. Организационной формой деятельности Комиссии является заседание.

5. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии.

6. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

7. Заседание Комиссии созывается ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

8. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

9. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Комиссии.

10. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

11. Решения Центральной Избирательной Комиссии, Избирательной комиссии Оренбургской области, обязательны для Комиссии.

12. Решение Комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене Избирательной комиссией Оренбургской области или судом. При этом Избирательная комиссия Оренбургской области вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение Комиссией.

13. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Оренбургской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, нижестоящих комиссий.

Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.

14. Решение Комиссии об избрании, о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с представлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

15. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.

16. При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

17. Решения Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

18. Члены Комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.

19. Взаимодействие Комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, избирательными объединениями, средствами массовой информации, общественными объединениями и движениями, иными организациями и их должностными лицами регулируется действующим законодательством.

20. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 8. Председатель избирательной Комиссии

Председатель Комиссии:

а) Председатель Комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению Избирательной комиссии Оренбургской области.

Если предложенная кандидатура на должность председателя Комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Оренбургской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

В случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Оренбургской области кандидатура председателя Комиссии предлагается членами Комиссии с правом решающего голоса;

б) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Оренбургской области, суде, нижестоящими избирательными комиссиями, политическими партиями, избирательными объединениями, общественными объединениями и движениями, иными организациями и их должностными лицами.

в) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;

г) осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии;

д) подписывает решения комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные документы, принятые в пределах ее компетенции;

е) принимает меры по обеспечению гласности в работе Комиссии;

ж) организует учебу членов Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий и комиссий референдума;

з) является распорядителем финансовых средств;

и) организует анализ, обобщение и принятие решений по нарушениям действующего законодательства, допущенным в ходе выборов и референдумов;

к) контролирует целевое использование нижестоящими избирательными комиссиями финансовых средств, проверяет финансовую отчетность указанных комиссий;

л) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

м) дает поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии, членам Комиссии;

н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

Статья 9. Заместитель председателя Комиссии

Заместитель председателя Комиссии:

а) избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению председателя Комиссии;

б) осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

в) выполняет поручения председателя Комиссии;

г) организует работу по рассмотрению жалоб и заявлений кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и комиссий референдума, по материалам проверки представляет информацию в Комиссию;

д) возглавляет контрольно - ревизионную комиссию;

е) организует учебу членов Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий и комиссий референдума;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

Статья 10. Секретарь Комиссии

Секретарь Комиссии:

а) избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению председателя Комиссии;

б) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и выносимых на ее рассмотрение материалов;

в) организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует ход выполнения планов;

г) подписывает решения, протоколы и выписки из протоколов заседаний Комиссии;

д) обеспечивает доведение решений и иных материалов Комиссии до сведения заинтересованных участников избирательного процесса;

е) обеспечивает координацию средств массовой информации, политических партий и избирательных объединений, общественных организаций и движений в период проведения выборных кампаний, кампаний референдума;

ж) выполняет поручения председателя, а в случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии;

з) организует рассмотрение жалоб и заявлений на решение и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и комиссии референдума, готовит по ним проекты решений и ответов;

и) организует делопроизводство Комиссии в соответствии с номенклатурой дел;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

Статья 11. Порядок расформирования Комиссии

1. Комиссия может быть расформирована судом в случаях:

а) нарушения Комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Оренбургской области в порядке, установленном законодательством (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;

б) неисполнения Комиссией решения суда, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Оренбургской области;

в) невыполнения Комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. С заявлением в суд о расформировании Комиссии вправе обратиться группа депутатов Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет численностью не менее одной трети от общего числа депутатов, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Оренбургской области.

3. Заявление в суд о расформировании Комиссии может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

4. Заявление о расформировании Комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании Комиссии рассматривается судом коллегиально.

5. В случае принятия судом решения о расформировании Комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссии Оренбургской области формирует временную комиссию в новом составе в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего Положения.

По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Комиссия формируется Советом депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет с соблюдением требований, установленных статьей 3 настоящего Положения.

6. Расформирование Комиссии не влечет прекращения полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 12. Обжалование решений и действий (бездействия) нарушающих избирательные права и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) Комиссии, нарушающие избирательные права и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обжалуются в Избирательную комиссию Оренбургской области или в районной суд.

2. Предварительное обращение в Избирательную комиссию Оренбургской области не является обязательным условием обращения в суд.

3. С жалобами на решения и действия (бездействие) Комиссии, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также нижестоящие избирательные комиссии.

Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах

1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранными, участвовать в референдуме, а также совершившие иные правонарушения, посягающие на избирательные права и право на участие в референдуме граждан РФ, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Статья 14. Заключительные положения

        1. Документация Комиссии передается в администрацию   муниципального образования Васильевский сельсовет.

2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Оренбургской области, а также Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет.