Нормативный правовой акт - О содержании животных в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования Васильевский сельсовет Октябрьского района от 10.01.2014
Раздел нормативных правовых актов - Постановления администрации муниципального образования

О содержании животных в личных подсобных

хозяйствах граждан, крестьянских фермерских

хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей

на территории муниципального образования

Васильевский сельсовет Октябрьского района

         В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и Федеральным Законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Уставом муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района Оренбургской области, а также в целях предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных и обеспечения безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, п о с т а н о в л я е т   :

                 1.Утвердить правила содержания животных в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей  на территории муниципального образования муниципального образования Васильевский сельсовет Октябрьского района Оренбургской  области (приложение).

               2. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

1. Постановление  вступает в силу со дня его обнародования.

Глава муниципального образования                         Н.П. Провоторова

Разослано: главам КФХ, населению, прокуратуре.

                                                                                                   Приложение

                                                                                                   к постановлению администрации

муниципального образования

Васильевский сельсовет

                                                                                                             10.01.2014 г. № 2-п                                                                                                                      

Правила содержания животных в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей  на территории муниципального образования муниципального образования Октябрьский  сельсовет Октябрьского района Оренбургской области

Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных.  Правила определяют права и обязанности муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района Оренбургской области, в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, владельцев домашних сельскохозяйственных животных.

Правила устанавливают порядок содержания, регистрации, учета, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района  и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

1. Общие положения

Домашние сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, лошади) подлежат регистрации и обязательному учету, мечению для определения принадлежности домашнего сельскохозяйственного животного (далее - животное).

Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных, также размещение на пастбище животных осуществляются с разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарно-сопроводительного документа, в котором указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животных, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

В компетенцию администрации муниципального образования  Васильевский  сельсовет Октябрьского  района  входит:

       1. Осуществление   контроля   в   пределах   своих   полномочий   за соблюдением гражданами требований законодательства и данных Правил.

   2. Объявление карантина по представлению органов главного государственного ветеринарного  инспектора района при  возникновении  очагов  заразных  и  массовых незаразных заболеваний животных.

       3. Выделение мест для выпаса и прогона животных в соответствии с правовыми нормами законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

       4. Доведение   до   владельцев   животных   информации   о   правилах содержания животных   на   территории   муниципального   образования через средства массовой информации.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

          1. Сельскохозяйственные (продуктивные) животные (далее – животные) - прирученные и разводимые человеком для удовлетворения хозяйственных потребностей, находящиеся на содержании Владельца в нежилом помещении, в хозяйственных постройках (в том числе коровы, овцы и козы, свиньи лошади, верблюды, кролики, нутрии,  пушные звери, куры, гуси, утки, перепела, индюки), для производства традиционных продуктов питания и сырья животного происхождения.

1. Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.
2. Учет (идентификация) животных - нанесение ветеринарными специалистами или иными  уполномоченными  лицами  номерных  знаков путем выжигания, татуировки, биркования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных.

       4. Содержание и разведение животных – действия, совершаемые Владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных.

        5. Условия содержания животных – совокупность оптимальных условий эксплуатации животных: гигиеничных помещений, обеспечивающих благоприятный микроклимат; безвредных для здоровья животных машин и механизмов, применяемых при их обслуживании; целесообразное формирование групп животных по численности, полу и возрасту.

1. 3.                 Права и обязанности владельцев домашних сельскохозяйственных животных.

      Животные, содержащиеся в хозяйствах Владельцев, подлежат учету в органах местного самоуправления (администрациях сельских и городских поселений) путем внесения записи в похозяйственную книгу администрации. Сведения о животных для похозяйственного учета должны предоставляться Владельцами в органы местного самоуправления дважды в год – по состоянию на 1 января и на 1 июля года.   

1.       Владелец животного имеет право:

1)                получать  от   ветеринарной   службы   необходимую   информацию   о   порядке содержания животных;

2)                распоряжаться  по  своему  усмотрению  животными:   приобретать,  продавать, дарить,   менять   животных   с   соблюдением   порядка,   предусмотренного настоящими Правилами.

           2. Владелец животных обязан:

1) обеспечивать   безопасность   граждан   от   воздействия   животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

2)                не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте населенного пункта муниципального образования – села Васильевка;

3)                гуманно обращаться с животными;

4)       обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

            5) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные правила содержания животных;

         6) представлять ветеринарным специалистам животных для осмотра и проведения плановых обязательных ветеринарных обработок.   Незамедлительно извещать о случаях внезапной  гибели  животных,  массового  заболевания,  подозрении  на инфекционные
заболевания,  о  их  необычном  поведении  и до  прибытия специалистов  изолировать заболевших животных.

       7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

    8) не   допускать   загрязнения   окружающей   среды   отходами   животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 метров от тыльной или боковой части двора с соответствующим
ограждением,    препятствующим    загрязнению    территории    общего    пользования,    с последующим вывозом на санкционированную свалку. Вывоз отходов осуществляется по мере необходимости, не менее 2 раз в год до 1 июня  и до 1 ноября;

       9) соблюдать   правила   прогона   по   населенному   пункту   и   выгулу   животных: сопровождать животных при прогоне на пастбища и с пастбища по определенным маршрутам; оберегать зеленые насаждения; следить за санитарным состоянием пастбищ.

Запрещено прогонять животных ближе 5 метров от домовладения, а также по пешеходным дорожкам и мостикам; выпасать домашних животных в парках, скверах и на улицах; засорять пастбища бытовым мусором; производить выпас животных в метеоопасную  погоду;

10)           выполнять мероприятия по учету (идентификации) животных;

11)           выполнять    иные    требования:    осуществлять    уборку   территории   дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух и неприятных запахов;

12)           карантинировать   в   течение   30   дней   вновь   поступивших   животных для проведения ветеринарных исследований и обработок;

13)           следить за сохранностью индивидуального номера животного;

14)           содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;

15)           соблюдать установленные правила карантина животных.

3. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба  либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

4. Содержание домашних сельскохозяйственных животных

     Содержание животных на территории муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района допускается в жилых районах усадебной застройки. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения, животных до объектов жилой застройки

      Нормативный разрыв от помещений для содержания свиней до жилых помещений не должен быть менее 10 метров.

       При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы сельского  поселения с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

        Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 30 м. До границы смежного земельного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее:

от усадебного одно-, двухквартирного дома - 3 м;

от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

от других построек (бани, гаража и других) - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

от среднерослых - 2 м;

от кустарника - 1 м.

     Для хозяйств с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) от 50 голов и выше санитарно-защитная зона - 50 м. Возможно сокращение нормативного разрыва до 8 - 10 м. по согласованию с соседями и органами местного самоуправления.

       В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека и животных, граждане обеспечивают содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.

5. Регистрация домашних сельскохозяйственных животных

1. В муниципальном образовании Васильевский  сельсовет Октябрьского  района регистрация и перерегистрация животных осуществляется в целях:

1)       учета (идентификации) животных на территории муниципального образования;

2)       создания базы данных о животных,  в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

3)                решения проблемы безнадзорных животных;

4)                осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных;

5) своевременного    предупреждения    завоза    инфицированных    животных    на территорию муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района.

2.  Нумерация     животных     осуществляется     специалистами     государственной ветеринарной службы, обслуживающими территорию муниципального образования на возмездной основе.

3.       По   заявлению   владельца   животного,   специалисты   госветслужбы обязаны произвести    нумерацию    животных.    После    нумерации, данные записываются в ветеринарный паспорт подворья, с указанием номерных знаков, меты, тавро, татуировки,
микрочипов.

4. Регистрация    животных    у    владельцев    осуществляется    муниципальным образованием Васильевский  сельсовет Октябрьского  района с последующим внесением данных в по хозяйственную книгу.

5.       При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в по
хозяйственной книге.

6.       В   случае   гибели   животного   владелец   обязан   сообщить   об   этом органу, зарегистрировавшему   животное,   с   внесением   данных   в   похозяйственный учет, одновременно делается запись в ветеринарном паспорте подворья.

7.       В случае убоя животного для личных целей, владелец сдает в регистрирующий орган номерной индивидуальный знак и вносится изменение в ветеринарный паспорт подворья.

6, Выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных

Места выпаса и прогона животных определяются администрацией муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района с учетом требований законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо неогороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.

Выпас и прогон животных производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района.

Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, на полях, засеянных сельскохозяйственными культурами, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой. Прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных ЗАПРЕЩЕНЫ".

Выпас быков- производителей в общем стаде разрешается только здоровых, с разрешения госветслужбы.

Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.

Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.

7. Убой животных и перевозка

Убой животных для личного пользования не регламентируется. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью. Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии не менее 500 м для крупного и мелкого рогатого скота; не менее 300 м - для птицы, свиней и мелких животных. Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.

1. 8.                 Складирование и вывоз отходов от животных

Разрешается складировать отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок не более 6 месяцев.

Запрещается складировать и хранить отходы от животных на территории улиц и переулков, площадей и парков, в лесополосах и на пустырях; сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений; оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта на срок не более суток; загрузка мусорных ящиков жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.

К отходам от животных относится навоз, жидкие стоки и различные части животного, оставшиеся после его убоя. Вывоз отходов от животных производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки.

9. Утилизация отходов от животных

Утилизация отходов от животных производится в соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и другими утвержденными ветеринарно-санитарными правилами.

10. Административная ответственность

1. Нарушение правил содержания, выпаса и прогона домашних животных в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа согласно Закону РФ от 30.12.2001 N 195 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и Закону Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

       Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений животные, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные животные могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района.

        Контроль за соблюдением Правил содержания, регистрации, выпаса и прогона животных на территории муниципального образования, осуществляется должностными лицами государственной службы, должностными лицами, уполномоченными администрацией муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района на осуществление контроля в области благоустройства.

      11. Правила содержания животных в личных подсобных хозяйствах граждан на территории муниципального образования Васильевский  сельсовет Октябрьского  района вступают в силу с момента обнародования.