Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                       26 июня  2012 года № 96-п                     

Об утверждении административного

 регламента по предоставлению

муниципальной услуги «Предоставление

 архивных справок, выписок, копий

архивных документов, копий правовых актов администрации муниципального образования Васильевский сельсовет»

               В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования Васильевский сельсовет,  в соответствии с  Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет, постановлением Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет от 21.05.2012 № 67-п «Об утверждении Порядка разработки , проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет:

         1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление  архивных справок, выписок, копий

архивных документов, копий правовых актов  администрации  муниципального образования Васильевский сельсовет» согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на  официальном сайте муниципального образования Октябрьский район.     3. Постановление вступает в силу со дня  обнародования.

Глава муниципального образования                    Н.П.Провоторова                                       

Разослано: администрации, прокурору.

                                                                            Приложение                                   к постановлению администрации муниципального образования Васильевский сельсовет

от26.06.2012г.             №96-п

Административный регламент

по предоставлению архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации муниципального образования Васильевский сельсовет

Общие положения

1. 1  Административный регламент по предоставлению архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации муниципального образования Васильевский сельсовет (далее – Регламент), определяет сроки и последовательность действий административных процедур администрации муниципального образования Васильевский сельсовет (далее – администрация ), а также порядок взаимодействия администрации с уполномоченным органами власти муниципального района и Оренбургской области в области архивного дела, другими органами государственной власти, архивным отделом администрации Октябрьского  района, областными государственными архивами и организациями (далее организации) при осуществлении предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации сельского поселения (далее – муниципальная услуга).

1.2 Предоставление муниципальной услуги   осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении  Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

                   Инструкции по делопроизводству муниципального образования Васильевский сельсовет.

1.3 Предоставление муниципальной услуги   осуществляет администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет.

1.4 Непосредственная выдача архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  осуществляется специалистом администрации муниципального образования Васильевский сельсовет.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1 Муниципальная услуга по предоставлению архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации сельского поселения, предоставляется в виде справок и выписок по установленным образцам.

 2.2 Информация сообщается по номерам телефонов для справок (консультации) 8(35330)44-1-46

 Информацию о процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить в администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  по адресу: 462044, Оренбургская область, Октябрьский район, с.Васильевка, ул.Южная, 1.

Почтовый и электронный адреса: 462044, Оренбургская область, Октябрьский район, с.Васильевка, ул.Южная, 1, администрация муницпального образования Васильевский сельсовет, Адрес электронной почты администрации: ya.vasiliewcka@yandex.ru

Вся необходимая информация об исполнении муниципальной функции размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Октябрьский район:  oktjabrskoe-orb.ucoz.ru

Часы работы администрации   по выдаче справок социально-правового характера: понедельник, среда с 9.00 -17.00, пятница  с 9.00-16.00, перерыв на обед с 13.00-14.00ч.

2.3 Информация по процедурам выдача архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации муницпального образования Васильевский сельсовет может предоставляться: по письменным обращениям; по телефону; по электронной почте в соответствии с Административным регламентом о рассмотрении обращений граждан.

2.4 Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступление письменного запроса (заявления) в адрес администрации муницпального образования Васильевский сельсовет .

В запросе (заявлении) указываются: фамилия, имя, отчество заявителя, год его рождения, адрес, а также сведения, необходимые для исполнения запросов:

о стаже работы - название и адрес организации, время работы, в качестве кого работали;

о заработной плате – название и адрес организации, время работы, в качестве кого работали, период запрашиваемой информации;

иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.

Интернет-обращения (запросы)  граждан должны содержать следующие реквизиты:

наименование организации или должностного лица, которому они адресованы;

изложение существа обращения;

фамилия, имя, отчество заявителя;

почтовый адрес места жительства;

электронный адрес;

дата отправления письма.

Для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя.

2.5 Выдача архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации сельского поселения исполняются в 30-дневный срок с момента регистрации обращения гражданина. С разрешения главы поселения этот срок может быть при необходимости продлен, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в организационно-правовым отделе архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 рабочих дней с момента их регистрации направляются по принадлежности в соответствующую организацию, где хранятся необходимые документы.

2.6 Запросы, поступившие в администрацию, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений в течение 5 дней с момента регистрации, возвращаются гражданам или в организации их пославшие с указанием требуемых данных.

Не подлежат рассмотрению запросы, не содержащие фамилии, почтового адреса заявителя, а также обращения заявителя о выдаче копии документов, не затрагивающих его права и свободы.

Также не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник организационно-правового  отдела или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

2.7  Поступившие запросы социально-правового характера, т.е., связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций, исполняются бесплатно.

Тематические запросы исполняются организационно-правовым отделом бесплатно.

Генеалогические запросы не исполняются.

3. Административные процедуры

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры организационно-правового отдела:

• регистрация запросов и передача их на исполнение;
• анализ тематики поступивших запросов;
• направление запросов на исполнение специалистам или в организации по принадлежности;
• поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов;
• оформление архивных справок, выписок и архивных копий;
• направление ответов гражданам (заявителям).

3.1 Регистрация запросов и передача их на исполнение.

           Поступившие в администрацию письменные запросы (заявления) регистрируются в день поступления  уполномоченным специалистом администрации  в установленном порядке в журнале регистрации.

            Регистрация запроса считается юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.

3.2 Анализ тематики поступивших запросов.

Специалисты администрации, ответственные за исполнение запросов, осуществляют анализ тематики поступивших запросов с учетом собственных профессиональных навыков и имеющегося в администрации  научно-справочного аппарата и информационного материала. При этом определяется:

степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

место хранения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

место нахождения, адрес конкретной организации, куда следует направить непрофильный запрос по принадлежности на исполнение.

3.3 Направление запросов на исполнение специалистам или в организации по принадлежности.

 По итогам анализа тематики поступивших запросов профильные запросы в день регистрации передаются исполнителям, а непрофильные запросы в течение пяти дней со дня регистрации направляются с официальным письмом по принадлежности в другие органы и организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения запросов.

Сообщения, в том числе анонимные, о совершённых или готовящихся преступлениях, докладываются руководству и пересылаются в соответствующие правоохранительные органы.

3.4 Поиск архивных документов, необходимых для выдачи архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации  сельского поселения.

Поиск архивных документов, необходимых для выдачи архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации сельского поселения включает в себя:

-определение круга архивных фондов, библиографии и проведение отбора необходимых документов для выдачи архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации сельского поселения ;

-изучение литературы, научно-справочного аппарата и документов, относящихся к теме запроса;

-выявление и отбор архивных документов по теме запроса;

-копирование документов;

-составление текста архивной справки или архивной выписки;

-оформление копий архивных документов в соответствии с установленными правилами.

3.5      Оформление архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации сельского поселения.

 Архивные справки, выписки, копии оформляются на бланках установленного образца, заверяются печатью администрации муницпального образования Васильевский сельсовет.

Копии правовых актов администрации сельского поселения  изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии) специалистами администрации и заверяются печатью администрации муницпального образования Васильевский сельсовет.

Архивные справки, выписки , копии архивных документов, копии правовых актов администрации сельского поселения  регистрируются в журнале регистрации.

3.6 Направление ответов гражданам.

Архивные справки, выписки, копии архивных документов, копии правовых актов администрации сельского поселения,  в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в администрацию, выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивных справок, выписок, копий архивных документов расписывается в журнале регистрации и выдачи справок.

            Архивные справки, выписки, копии архивных документов, копии правовых актов администрации сельского поселения  могут быть высланы заявителям по указанным ими адресам по почте простым письмом.

В случае поступления непрофильного запроса организационно-правовой отдел письменно уведомляет граждан о направлении их запросов на исполнение в соответствующие организации.

4. Порядок и формы контроля над совершением действий

и принятием решений.

4.1 Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется главой муниципального образования.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.

4.2  По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения Регламента.

5.1 Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента устно или письменно.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внутренней проверки), руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.

Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут быть обжалованы:

главе муницпального образования Васильевский сельсовет;

в судебном порядке.

 5.2 Если в результате рассмотрения жалоба  гражданина на действие (бездействие) или решение должностного лица признается обоснованным, принимается решение о применении мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации, к должностному лицу, допустившему нарушения в исполнении муниципальной функции. О принятом решении гражданину направляется сообщение.