Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                             25 февраля   2013 года № 16 -п                     

Об утверждении административного регламента   по    исполнению  муниципальной функции «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»

              В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования Васильевский сельсовет,  в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет:

         1. Утвердить административный регламент по  исполнению  муниципальной функции «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет» (прилагается).

         2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на  официальном сайте муниципального образования Васильевский сельсовет.

3. Постановление вступает в силу со дня  обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                    Н.П.Провоторова       

Разослано: администрации, прокурору.

 
  Утвержден
  постановлением Администрации
муниципального образования

                                                           Васильевский сельсовет
                                                            от 25.02.2013г. № 16-п

                Административный регламент

предоставления муниципальной функции по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет.

I. Общие положения

           1.1. Административный регламент  (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции,  определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по реализации отнесённых к ведению органов местного самоуправления муниципальной функции по организации и осуществлению мероприятий минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории  муниципального образования Васильевский сельсовет.

1.2.  Наименование муниципальной  функции

1.2. Наименование муниципальной  функции – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет.

1.3.  Наименование  органа местного самоуправления,  исполняющего муниципальную функцию

          1.3.1.Выполнение мероприятий по организации и осуществлению мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет  осуществляет антитеррористическая комиссия                                  муниципального образования Васильевский сельсовет.

1.3.2.При осуществлении муниципальной функции антитеррористическая комиссия строит  свою  работу во взаимодействии с антитеррористической  комиссией Октябрьского района  Оренбургской  области.

1.4. Результат исполнения муниципальной функции

Основными задачами комиссии при исполнении отдельных муниципальных функций является:

а) координация деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) участие в реализации на территории муниципального образования Васильевский сельсовет государственной политики в области противодействия терроризму;

в)  мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;

г) разработка мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также о минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля за реализацией этих  мер;

д) анализ эффективности работы по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений, подготовка решений комиссии по совершенствованию этой работы;

е) организация взаимодействия с общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму;

ж) подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;

з) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.

1.5.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  исполнение  муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции, выполнение мероприятий  по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет (далее – муниципальной функции) осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации,

-Конституционными Законами,

-Федеральными Законами,

-указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,

-Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

-постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

-Законами и нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также иными нормативными правовыми актами,

- нормативными актами Октябрьского района.

1.6. Муниципальная функция исполняется на безвозмездной основе.

1.7. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется Главой муниципального образования Васильевский сельсовет  в письменном виде по запросам.

1.8. Максимальный срок выполнения действия -30 календарных дней, если на поручении не указан другой срок, определяющий временные ограничения.

Сроки исполнения конкретных административных процедур при исполнении муниципальной функции устанавливаются главой муниципального образования Васильевский сельсовет (председателем антитеррористической комиссии).

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Исполнение  муниципальной  функции   включает   в   себя   следующие  административные процедуры:

- получение информации от граждан, государственных органов,  предприятий и организаций различной формы собственности о терроризме и экстремизме на территории  поселения;

- своевременное рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, содержащих сведения о терроризме и экстремизме;

- обеспечение деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования Васильевский сельсовет.

2.2. Своевременное рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц, содержащих сведения о терроризме и экстремизме включает в себя регистрацию обращения, изучение содержания обращения, принятие мер по данному обращению.

 Регистрация обращений производится в журнале учета и регистрации входящей корреспонденции в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.

 В  случае   необходимости,   данное обращение незамедлительно направляется в правоохранительные органы согласно компетенции.

2.6.1. Место нахождения Администрации:

Почтовый адрес: 462044,  Оренбургская область, Октябрьский  район, с. Васильевка, ул. Южная, д.1.

2.6.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами  Администрации

В предпраздничные дни продолжительность рабочего  времени  сокращается на 1 час.

2.6.3. Справочные телефоны:

Глава  муниципального образования : 8 (35330)44-146;

Телефон   специалиста Администрации, предоставляющего услугу:

8 (35330)44-146

          2.6.4. Электронный адрес : ya.vasiliewcka@yandex.ru

Официальный сайт: admvasilevsky.ru

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при осуществлении муниципальной функции. Ответственное должностное лицо за выполнение действий, максимальный срок выполнения действий, а также порядок и формы контроля за совершением действий и принятие решений.

3.1.1. Ответственным должностным лицом при осуществлении муниципальной функции является Глава   муниципального образования Васильевский сельсовет.

3.1.2. Исполнение  муниципальной  функции   включает   в   себя   обеспечение деятельности антитеррористической комиссии, процесс организации работы комиссии.

3.1.3. Антитеррористическая комиссия проводит свою работу в соответствии с планом. План составляется, как правило, на один год и утверждается председателем комиссии.

3.1.4. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

3.1.5. План заседаний комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку.

3.1.6. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для территориальных органов федеральных органов власти, расположенных на территории поселения, представители которых входят в состав комиссии, а также для органов и для организаций, находящихся на территории поселения, независимо от их  организационно-правовых и иных форм собственности.

3.1.7. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.1.8. Председатель комиссии осуществляет общее руководство ее деятельностью, дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, ведет заседания, подписывает протоколы заседаний комиссии, а также информирует аппарат антитеррористической комиссии Октябрьского района  о результатах деятельности комиссии по итогам года.

3.1.9. Председатель комиссии наделяет ответственное должностное лицо (специалиста) Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет полномочиями руководителя аппарата,  который по его поручению организует  работу    комиссии;

3.1.10. Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3.1.11. Члены комиссии имеют право:

- выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

 - голосовать на заседаниях комиссии;

- знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии в области противодействия терроризму;

- привлекать по согласованию с председателем комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;

- излагать, в случае несогласия с решением комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе комиссии и прилагается к его решению.

3.1.12. Член комиссии обязан:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с решениями комиссии, председателя комиссии или по предложениям членов комиссии, утвержденным протокольным решением;

- присутствовать на заседаниях комиссии. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса;

- организовать в рамках  своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы комиссии.

3.1.13. Секретарь комиссии обеспечивает ее организационную деятельность, выполняя следующие действия:

- разрабатывает регламент и формирует список приглашенных членов заседания комиссии, который согласовывает с председателем комиссии;

-  информирует  членов комиссии о месте,  времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии по телефону, факсимильным сообщением;

- ведет протокол заседания комиссии;

- формирует проект решений заседания, который подписывают все члены   комиссии.   В   случае   несогласия   члена   комиссии   с   принятым большинством голосов решением,  он вправе изложить свое мнение в письменном виде. Письменное несогласие секретарь комиссии приобщает к протоколу заседания;

-готовит проект решений заседания, после подписания протокола председателем комиссии обеспечивает рассылку копий решений комиссии заинтересованным лицам почтой, факсимильным сообщением.

3.1.14. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний комиссии, осуществляет аппарат комиссии. Аппарат  комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя комиссии, о чем информирует исполнителей.

IV. Осуществление контроля (порядок и форма) за исполнением муниципальной функции

4.1. Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению антитеррористической комиссией муниципального образования Васильевский сельсовет муниципальной функции по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет осуществляется Главой муниципального образования Васильевский сельсовет, путём проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении  муниципальной  функции.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной функции, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действия (бездействия)  должностного лица, а также принимаемого им  решения при осуществлении муниципальной  функции

5.1. Должностные лица администрации муниципального образования Васильевский сельсовет за свои действия (бездействия), а также принятые решения при осуществлении муниципальной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Решения  должностных  лиц Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет, принятые в ходе осуществления муниципальной функции могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.3. Руководителям находящихся на территории администрации  муниципального образования Васильевский сельсовет организаций и предприятий  доводятся порядок обжалования гражданами и организациями действий и решений, осуществляемых в ходе выполнения административного регламента, должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за прием жалоб, типовые формы обращений, номер контактного телефона и адреса электронной почты.