Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                 2 августа  2012 года № 111 -п                      

Об утверждении административного регламента   по    исполнению  муниципальной функции «Организация сбора и вывоза ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»

              В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования Васильевский сельсовет,  в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет:

         1. Утвердить административный регламент по  исполнению  муниципальной функции «Организация сбора и вывоза ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»  (прилагается)

         2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на  официальном сайте муниципального образования Октябрьский район.

3. Постановление вступает в силу со дня  обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                    Н.П.Провоторова        

Разослано: администрации, прокурору.

Утвержден

Постановлением администрации   муниципального образования Васильевский сельсовет

от  02.08. 2012 года     № 111-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

администрации муниципального образования Васильевский сельсовет по исполнению муниципальной функции «Организация сбора и вывоза ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»

I. Общие положения

1.1. Формулировка  муниципальной функции

Административный регламент администрации муниципального образования Васильевский сельсовет по исполнению муниципальной функции «Организация сбора и вывоза ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет» разработан в целях улучшения санитарного состояния территории  муниципального образования Васильевский сельсовет, снижения негативного воздействия на окружающую природную среду,  соблюдения порядка сбора  и вывоза ТБО и мусора,  и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по вопросу местного значения «Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение Муниципальной функции:

Осуществление муниципальной функции регулируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением «Об организации сбора и вывоза ТБО и мусора на территории МО Васильевский сельсовет»,  утверждённое решением муниципального образования Васильевский сельсовет от 09.08.2006 № 46, настоящим административным регламентом.

1.3. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Физическое либо юридическое лицо по договору с администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет (до создания МУПа).

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о порядке исполнения  муниципальной функции

2.1.1. Конечный результат исполнения муниципальной функции:

- своевременное установление и регулирование тарифов на услуги  по сбору и вывозу ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет;

- контроль за деятельностью в сфере предоставления услуги по сбору и вывозу ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет;

- предоставление информации жителям муниципального образования Васильевский сельсовет;

-обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения муниципального образования Васильевский сельсовет;

- принятие мер по выявлению административных нарушений правил санитарного содержания территории муниципального образования Васильевский сельсовет.

2.1.2. Информация о порядке  исполнения муниципальной функции:

Администрация муниципального образования Васильевский сельсовет обязана довести до сведения жителей муниципального образования Васильевский сельсовет наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу по сбору и вывозу ТБО и мусора, место её нахождения (юридический и почтовый адрес),  режим работы,  тариф на услугу, сведения о льготах и преимуществах,  предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация о порядке и процедуре исполнения муниципальной функции, контактных телефонах, сведения о графике (режиме) работы предоставляется в администрации муниципального образования Васильевский сельсовет:

- на личном приеме;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения материалов на информационном стенде, расположенном в администрации;

- с использованием средств массовой информации, путем издания информационных материалов.

2.1.3. Место нахождения администрации:

Место нахождения администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  : 462044, Оренбургская область Октябрьский район с.Васильевка, улица Южная 1.

тел. (факс): 8-(35330)    44 – 1 – 46

  Адрес электронной почты администрации: ya.vasiliewcka@yandex.ru

График работы:     Ежедневно с 9-00 до 17-00.

Перерыв на обед: с 13-00 до 14-00.

Выходные дни: суббота и воскресенье.

2.1.4. Граждане при обращении могут получить консультации по телефону: 8(35330)44146.

При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.

2.1.5. Вся необходимая информация об исполнении муниципальной функции размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Октябрьский район:  oktjabrskoe-orb.ucoz.ru.

2.1.6. Требования к оборудованию мест  исполнения муниципальной функции:

Местом исполнения данной муниципальной функции является здание администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области  (с.Васильевка, улица Южная 1)

Помещение, в котором осуществляется муниципальная функция, должно обеспечивать:

- комфортное расположение гражданина и должностного лица;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата  А 4.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

   2.2. Условия  исполнения  муниципальной функции

2.2.1. Данная муниципальная функция осуществляется постоянно и предоставляется на безвозмездной основе (бесплатно).

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме (приложение № 1 к административному регламенту).

Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

          - прием и регистрация  заявления;

          - рассмотрение заявления и принятие решения;

          -предоставление ответа получателю услуги устно или  отправление информации по почте.

Прием и регистрация  заявления

Для получения информации о сборе и вывозе ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет, об установлении и изменении тарифов за оказание услуги по сбору и вывозу ТБО и мусора,  заинтересованные физические или юридические лица обращаются в администрацию муниципального образования Васильевский сельсовет:

 - в устной форме лично или по телефону;

- в письменном виде почтой (электронной почтой).

Прием и регистрация заявлений осуществляется специалистом   администрации   поселения. 

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Рассмотрение заявления и принятие решения

Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня передается специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявления и принятия решения.

Максимальный срок выполнения действия – не более 3 рабочих дней.

          Предоставление информации  устно или  отправление почтой

При личном обращении, с согласия гражданина ответ может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом осуществляется в течение 10 минут.

Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением функции

4.1 Контроль за исполнением муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц

4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль и периодичность проверок, устанавливается правовыми актами и должностными инструкциями.

Ответственность работников при исполнении муниципальной функции

4.3. Нарушения установленного административного регламента, неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления,  затягивание сроков рассмотрения, уклонение от предоставления информации или предоставление недостоверной информации, влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях.

4.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции, осуществляется главой муниципального образования Васильевский сельсовет в соответствии с положениями настоящего административного регламента

              V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении функции

         5.1. Заинтересованные лица  имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц, участвующих в осуществлении функции во внесудебном  или  судебном порядке.

         5.2. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной функции (далее по тексту – жалоба) может быть подана  во внесудебном порядке главе администрации муниципального образования Васильевский сельсовет.

         5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом,  обратившимся  с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:

         1) наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица действия (бездействия) и решения  которого обжалуются;

         2) фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или  местонахождение, почтовый адрес, по которому  должен быть  направлен ответ, личную подпись и дату;

         3) существо обжалуемых действий (бездействий), решений.

         5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

         5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:

  1)  в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
         2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

  3)  текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению);

         4) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

         5) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

         5.6. Жалоба должна быть рассмотрена  в пятнадцатидневный срок  с момента ее поступления.  

         5.7. При обжаловании решений принимаемых в ходе реализации муниципальной функции принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.

         При обжаловании иных действий (бездействий) должностных лиц допущенных в ходе реализации муниципальной функции принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решения вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.

  5.8. Действия (бездействия) должностного лица, его решения, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке, путем подачи  заявления в   суд в течении трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

         5.9. Рассмотрение заявлений осуществляется судом в порядке определенном  законодательством о гражданском судопроизводстве.

             Приложение № 1

       к административному регламенту администрации

            муниципального образования Васильевский сельсовет по исполнению

    муниципальной функции «Организация сбора и вывоза     ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»

БЛОК – СХЕМА

последовательности действий исполнения муниципальной функции

«Организация сбора и вывоза  ТБО и мусора на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»