Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной  услуги 

«Оказание  консультативной  помощи  в

целях  предупреждения либо минимизации

последствий проявлений терроризма и экстремизма»

        В соответствии с Федеральными законами от  06.10.2003 г.  № 131 - ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  02.05.2006 г. № 59 - ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений

граждан Российской Федерации», 27.07.2010 г. № 210 - ФЗ  «Об организации

предоставления государственных и  муниципальных услуг», в целях обеспе-

чения доступности, качественного и  своевременного предоставления  граж-

данам государственных и муниципальных услуг п о с т а н о в л я е т:

   1. Утвердить  прилагаемый  административный регламент  предоставления

муниципальной услуги «Оказание  консультативной  помощи в целях предупреждения либо минимизации  последствий  проявлений  терроризма  и  экс-тремизма».

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Васильевский сельсовет в сети Интернет. 

  3. Контроль над исполнением  настоящего постановления оставляю за собой.

            Глава муниципального

            образования                                                   Н.П.Провоторова

Разослано: администрации,  прокурору

             Приложение

    К постановлению     администрации муниципального образования Васильевский сельсовет

                                                                               от «25» февраля  2013 г. №13-п          

Административный регламент

«Оказание консультативной помощи в целях предупреждения либо минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма»

Административный регламент «Оказание консультативной помощи в целях предупреждения либо минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма»  предоставляется администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области.  

Раздел I

Общие положения

Настоящий административный регламент (далее Регламент) «Оказание консультативной помощи в целях предупреждения либо минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма»  (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения  качества предоставления  и доступности  муниципальной услуги.

        Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1.Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги.

           1.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявитель)  являются:

- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства);

- юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители.

2. Порядок информирования о правилах  предоставлении муниципальной услуги

2.1.  Информация о месте нахождения и графике  работы исполнителя  муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги «Оказание консультативной помощи в целях предупреждения либо минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма»  предоставляется непосредственно в администрации муниципального образования Васильевский сельсовет, либо с использованием средств Интернета.

       2.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляет администрация муниципального образования Васильевский сельсовет

Сведения о местонахождении и контактные телефоны администрации:

Место нахождения : 462044, Оренбургская область, Октябрьский район , с.Васильевка,  ул. Южная, 1

 Телефон/факс отдела по антитеррористической работе:  8(35330) 44-1-46

           Электронный адрес : ya.vasiliewcka@yandex.ru

Официальный сайт: admvasilevsky.ru

      2.3. Сведения о режиме работы :

 понедельник - пятница с 09.00 до 17.00 часов.

 перерыв – с 13.00 до 14.00 часов.

 выходные дни суббота, воскресенье.  

      2.4. Информирование по вопросам и о ходе исполнения муниципальной услуги проводится:

- при личном обращении непосредственно в администрации;

- по телефону;

- по письменному запросу;

- посредством электронной почты.

При информировании лиц, обратившихся лично, сотрудник администрации обязан:

     - представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество;

         - дать ответ на заданные вопросы. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени (более 10 минут), лицу может быть предложено обратиться письменно  либо назначить другое удобное для него время; 

         - если поставленные вопросы не входят в компетенцию администрации, сотрудник информирует лицо о невозможности представления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит решение поставленного вопроса.

При информировании лица по телефону  сотрудник администрации обязан:

         - представиться, указав должность, имя и отчество;

         - выслушать и, при необходимости, уточнить суть вопроса;

         - вежливо и лаконично дать ответ по существу вопроса;

     - при невозможности ответить на поставленный вопрос в момент обращения  предложить лицу  перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив ответ к назначенному сроку;

         - сотрудник администрации  вправе предложить позвонившему представиться.

     В случае если лицо  не удовлетворено информацией, представленной ему на личном приеме или по телефону, сотрудник администрации предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим вопросам.

3. Взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги.

3.1. При исполнении муниципальной услуги администрация организует взаимодействие администрации  муниципального образования Васильевский сельсовет :  с  территориальными  органами  федеральных орга-

нов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с правоохранительными органами, администрациями сельских поселений Октябрьского района, организациями, учреждениями, предприятиями расположенных на территории муниципального образования Васильевский сельсовет. 

 4. Функции Отдела по предоставлению муниципальной услуги.

4.1. Сотрудник администрации, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, в пределах своей компетенции:

- запрашивает необходимую для исполнения муниципальной услуги информацию у организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности;

- ведет переписку с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности;

- администрация оказывает консультативную помощь организациям, учреждениям, предприятиям независимо от форм собственности, в целях предупреждения либо минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Раздел  П

                    Стандарт предоставления муниципальной услуги.

5. Наименование муниципальной услуги

5.1. Муниципальная услуга «Оказание консультативной помощи в целях предупреждения либо минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма».              

6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

6.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет.                 

      7. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих  

предоставление муниципальной услуги

7.1.  Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Конституцией Республики Северная Осетия - Алания;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Уставом  муниципального образования Васильевский сельсовет;

- Настоящим регламентом.

    8. Описание  результатов  предоставления муниципальной услуги

  8.1. Оказание консультативной помощи организациям, учреждениям, предприятиям независимо от форм собственности, в целях предупреждения либо минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

9. Перечень оснований  для приостановления в предоставлении

муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги

          9.1.  Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

  а) обращение неправомочного лица;   

  б) отсутствие или  неполный  перечень документов, указанных в п. 10  настоящего административного регламента;

  в) несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;

  г) содержание запроса услуги связано с разжиганием межнациональной, межрелигиозной розни, представляет угрозу здоровью и жизни людей.

9.2.  Приостановление муниципальной услуги осуществляется до приведения документов в соответствие, но на срок не более 5 рабочих дней.                         

10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

10.1. Размещение и оформление помещений – мест проведения мероприятий.

 Муниципальная услуга предоставляется в помещениях администрации муниципального образования Васильевский сельсовет. Помещения соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности. Помещения обеспечиваются необходимым оборудованием, средствами пожаротушения и оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации. Обязательно наличие мест общего пользования (туалетов, мест хранения верхней одежды посетителей).   

10.2. Размещение и  оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

 У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещены информационные таблички с указанием:

• номера кабинета;
• режима работы, в том числе часов приема.

    Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для справок), Интернет-адресе, адресе электронной почты  администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  размещены на официальном Интернет-сайте муниципального образования.      

11. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги

11.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить следующие  документы: письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги, паспорт.

12. Требование к предоставлению муниципальной услуги

        12.1.  Предоставление муниципальной услуги  осуществляется бесплатно.

Раздел   III

     Состав, последовательность и сроки выполнения административных

                      процедур, требования к порядку их выполнения

13. Прием  заявлений и требуемых документов

13.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с подачи  заявления либо предоставления информации на имя главы администрации лично, или посредством электронной почты (образец заявления в приложении № 1).

14. Рассмотрение заявления и представленных документов

14.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является  фактическое поступление  заявления или сообщения. Кроме того основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может являться регистрация заявления или сообщения в администрации муниципального образования Васильевский сельсовет (блок - схема движения заявления в Приложении № 2).

              15. Сроки и порядок предоставления муниципальной услуги

15.1. Заявления от физических и юридических лиц подлежат обязательной регистрации в день поступления в администрацию муниципального образования Васильевский сельсовет.

15.2. Письменные обращения, поступившие в администрацию муниципального образования рассматриваются в течение 3 дней.

15.3. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня подачи заявления.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации.

15.4. Сведения об исполнении услуги предоставляются заявителем лично, либо через средства Интернета.

15.5. Документы, предоставляющие права на услугу предоставляются лично заявителю в администрации муниципального образования.

                                                        Раздел   IV

Порядок и формы контроля над предоставлением  муниципальной услуги

16. Порядок и формы контроля исполнения  муниципальной услуги

16.1. Контроль над исполнением муниципальной услуги осуществляется главой администрации муниципального образования.

         16.2. Периодичность   проведения   проверок   может   носить   плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый  характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

17. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия

        (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной

         услуги.

17.1. Специалисты администрации , ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за порядок   исполнения   каждой   административной   процедуры,   указанной   в настоящем административном регламенте.

Персональная  ответственность  специалистов  закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел   V

         Порядок  обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении  муниципальной услуги.

 18. Порядок  обжалования действия или бездействия должностного лица,         при предоставлении муниципальной услуги.

18.1. Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, а также действия (бездействия) должностного лица могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

          18.2. Заинтересованные лица могут сообщить об ущемлении  своих прав и законных  интересов,   противоправных  решениях,   действиях   (бездействии) должностного лица, нарушении ими положений административного регламента   или   их некорректном поведении путем   письменного или  устного обращения в администрацию муниципального образования Васильевский сельсовет  по  адресу:  с.Васильевка, ул. Южная, 1,            Электронный адрес : ya.vasiliewcka@yandex.ru  Официальный сайт: admvasilevsky.ru

         18.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, могут быть следующие случаи:

          - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

          - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

          - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

          - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

         - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

         - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

         - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных  опечаток   и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления

муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

         18.4. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

        - жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

        - жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

         18.5. Если в результате рассмотрения жалоба заявителя на действия (бездействие) или решение должностного лица признается обоснованной, принимается решение о применении мер ответственности, установленных законодательством, к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.