Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                         2 августа   2012 года №121  -п                     

Об утверждении административного

 регламента по предоставлению

муниципальной услуги «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Васильевский сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности "

              В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования Васильевский сельсовет,  в соответствии с  Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет:

         1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Васильевский сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности "согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на  официальном сайте муниципального образования Октябрьский район.

3. Постановление вступает в силу со дня  обнародования.

Глава муниципального образования                    Н.П.Провоторова                                      

Разослано: администрации, прокурору.

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

Васильевский сельсовет

От02.08.2012 г. . №121-п

Административный регламент

 предоставления муниципальной услуги "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Васильевский сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности "

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Регламент) по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Васильевский сельсовет, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Муниципальная услуга осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Васильевский сельсовет, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет (далее - Администрация) посредством заключения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями (далее – Организации).

 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

  1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29.12.06);

 3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 18.12.06);

4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (с изменениями от 28.02.06);

 5. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

 6. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 N 4690-88);

 7. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 N 221);

8. Ведомственные строительные нормы ВСН 24-88 "Технические нормы ремонта и содержания автомобильных дорог" (утв. Минавтодором РСФСР 29 июня 1988);

9. Устав муниципального образования Васильевский сельсовет

         10. Решение Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет от 10.08.2006года №40  «Об утверждении Положения «О содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»

11. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Оренбургской области , муниципального образования Васильевский сельсовет.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Место нахождения администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  : 462044, Оренбургская область Октябрьский район с. Васильевка, улица Южная 1.

тел. (факс): 8-(35330)   44 – 1 – 46

  Адрес электронной почты администрации: ya.vasiliewcka@yandex.ru

2. Вся необходимая информация об исполнении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Октябрьский район:  oktjabrskoe-orb.ucoz.ru.

График работы:    Ежедневно с 9-00 до 17-00.

Перерыв на обед: с 13-00 до 14-00.

                             Выходные дни: суббота и воскресенье

В предпраздничные дни продолжительность времени работы  финансового отдела  сокращается на 1 час.

Прием посетителей осуществляется 44-1-46 

3. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по запросу (по письменному запросу - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента поступления запроса; по устному запросу - в устной форме в момент обращения).

Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

Оказание муниципальной услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной услуги.

 Сообщить о наличии зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметах, скоплении на проезжей части дорог и автостоянках талых и ливневых вод, о наличии повреждений дорожных знаков, о повреждениях несущих конструкций и элементов павильонов на остановочной площадке граждане могут по телефону Администрации поселения.

 В своем сообщении необходимо указать место и время обнаружения зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметов, скопления на проезжей части дорог и автостоянках талых и ливневых вод.

6. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

  1. Содержание улиц, дорог (проезжая часть, автостоянки, инженерные сооружения):

1.1. жители муниципального образования Васильевский сельсовет  должны быть проинформированы о периодичности (номенклатуре) работ летнего содержания (уборка мусора и грязи) и зимнего содержания (уборка снега, удаление льда и снежных накатов с проезжей части дорог, посыпка проезжей части дорог) улиц и дорог, а также о сроках их действия;

1.2. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять содержание улиц и дорог согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ;

1.3. при выполнении работ по содержанию дорог на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;

 1.4. при проведении работ оказывающая услугу организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ;

1.5. в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог, оказывающая услугу организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния;

1.6. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы по содержанию улиц и дорог, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;

1.7. непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и улиц должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного полотна;

1.8 организация, оказывающая услугу, должна убирать снег с проезжей части дорог и улиц за пределы обочин;

 1.9. организация, оказывающая услугу, не должна формировать снежные валы:

 а) на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне;

б) ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

в) автостоянках, спортивных, хозяйственных площадках.

 1.11. организация, оказывающая услугу, должна ликвидировать зимнюю скользкость на дорогах в течение 3 часов с момента ее обнаружения (либо уведомления об этом со стороны жителей и администрации), посредством обработки дорожного покрытия против гололёдными материалами;

 1.12. организация, оказывающая услугу, должна осуществить очистку улиц от снега в течение 6 часов с момента окончания снегопада (метели);

 1.13. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять вывоз снежных валов в течение 5 суток с момента их формирования;

 1.14. организация, оказывающая услугу, не должна сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;

2. Обеспечение строительства, текущих и капитальных ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования,  тротуаров, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

2.1. жители  муниципального образования Васильевский сельсовет  не менее чем за 2 суток до проведения строительства, капитального или среднего ремонта, сопровождающегося ограничением транспортного или пешеходного движения, должны быть проинформированы о месте и приблизительных сроках проведения работ;

2.3. места проведения строительных, ремонтных работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями, в соответствии с согласованной ГИБДД ОВД  Октябрьского  района и Администрацией  муниципального образования Васильевский сельсовет  схемой организации дорожного движения;

2.4. при обращении жителей  муниципального образования Васильевский сельсовет  сотрудники оказывающей услугу организации, ответственные за производство работ, должны предъявлять согласованную схему организации дорожного движения;

2.5. при выполнении работ по строительству, ремонту автомобильных дорог на всей специализированной технике, используемой для осуществления ремонта, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;

2.6. организация, оказывающая услугу, не должна при проведении работ блокировать движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с ГИБДД ОВД  Октябрьского  района и Администрацией  муниципального образования Васильевский сельсовет  и организован объезд;

2.7. после проведения строительных, ремонтных работ дорожное полотно должно быть ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение строительных, ремонтных работ;

2.8. после окончания работ дорожное полотно должно быть очищено от посторонних предметов, не имеющих отношения к его обустройству. На зеленых насаждениях вдоль дорог должны отсутствовать отходы и остатки строительных материалов, элементы замененного покрытия образовавшиеся в ходе проведения работ;

2.9. в случае утраты или порчи при производстве работ исправного состояния дорожных сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог по вине оказывающей услугу организации, данная организация должна в течение недели восстановить нарушенное благоустройство до первоначального состояния;

2.10. временно установленные для производства работ дорожные знаки должны быть сняты в течение 1 часа после окончания работ;

2.11. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие строительные, ремонтные работы, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;

2.12. на поверхности дорожных знаков должны отсутствовать повреждения, затрудняющие восприятие знаков. Оказывающая услугу организация должна осуществить замену или восстановление поврежденных дорожных знаков в течение трех суток (одних суток - для знаков приоритета) с момента обнаружения, либо с момента уведомления о повреждениях со стороны Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  ;

2.13. дорожные знаки должны быть различимы с расстояния 50 м по направлению движения;

2.14. организация, оказывающая услугу, при проведении работ не должна использовать поврежденные ограждения;

2.15. после окраски дорожных ограждений на них должны отсутствовать видимые невооруженным взглядом следы прежней окраски, неокрашенные участки;

2.16. окраска дорожных ограждений должна сохранять свои потребительские свойства (целостность лакокрасочного покрытия, отсутствие неокрашенных участков) в течение не менее 6 месяцев после ее нанесения.

2.17. сигнальные столбики не должны иметь видимых разрушений и деформаций;

2.18. сигнальные столбики должны быть отчетливо видны в светлое время суток с расстояния не менее 100 м;

3.  Требования к содержанию остановочной площадки:

3.1. Зимнее содержание:

3.1.1. организация, оказывающая услугу, должна производить очистку от снега и льда остановочной площадки по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю;

3.1.2. при проведении работ по подметанию остановочных площадок, удаляемые снег, лед и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на остановке общественного транспорта;

3.1.3. после проведения уборки снега и льда на остановочной площадке должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству указанных объектов;

3.1.4. организация, оказывающая услугу, не должна формировать снежные валы на проезжей части автодорог, на спортивных, хозяйственных площадках; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;

3.1.5. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся на остановочной площадке по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю;

3.2. Летнее содержание:

3.2.1. организация, оказывающая услугу, должна производить подметание и очистку остановочной площадки от мусора не реже 1 раза в неделю;

3.2.2. при проведении работ по подметанию остановочной площадки, удаляемые вода, пыль, мусор и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на остановке общественного транспорта;

3.2.3. после проведения уборки покрытие остановочной площадки должно быть чистым, без земли, луж и посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству объекта;

3.2.4. мусор и посторонние предметы, образующиеся в ходе уборки, должны вывозиться немедленно после окончания уборки;

3.2.5.организация, оказывающая услугу, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся вдоль на остановочной площадке по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

7. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Текущий контроль осуществляется главой администрации в процессе подготовки документов для выполнения работ.

Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, проводимой комиссией, состав которой назначается распоряжением Главы муниципального образования Васильевский сельсовет  .   Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий). В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок комиссия предоставляет главе администрации.

Контроль над исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

И ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

ПРИНИМАЕМЫЕ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Ответственность специалистов и должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

9. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к главе муниципального образования Васильевский сельсовет  .

10. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  в судебном порядке.