Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                         2 августа  2012 года № 124 -п                     

Об утверждении административного

 регламента по предоставлению

муниципальной услуги «Погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при  невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»

               В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования Васильевский сельсовет,  в соответствии с  Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет:                         

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при  невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел на территории муниципального образования Васильевский сельсовет»  согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на  официальном сайте муниципального образования Октябрьский район.

3. Постановление вступает в силу со дня  обнародования.

Глава муниципального образования                    Н.П.Провоторова                

Разослано: администрации, прокурору.

Утвержден

постановлением Главы

муниципального образования

Васильевский сельсовет

от 02.08.2012 г.. №124-п

Административный регламент

исполнения муниципальной услуги  «Погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел на территории муниципального образования Васильевский сельсовет

1.Общие положения

Наименование муниципальной услуги и ее исполнителя

1. Муниципальная услуга по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, на территории муниципального образования Васильевский сельсовет (далее – муниципальная услуга).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги

     2. Исполнение услуги производится в соответствии:

• ·         Конституция Российской Федерации;
• ·         Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 12.01.1996г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
• Решение   Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет  от 25.06.2008г. № 175 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории муниципального образования Васильевский сельсовет  »;
• ·         Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Оренбургской области,  муниципального образования Васильевский сельсовет.

Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет (далее – Администрация).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

        2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется при письменном и устном обращении (непосредственно при обращении или по телефону заявителя в администрацию).

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справочной информации), адресах электронной почты администрации приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.3. Сведения, указанные в п. 2.1.2. настоящего административного регламента, график (режим) работы администрации, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в здании администрации, а также размещается на официальном сайте администрации Октябрьского района.

2.1.4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

2.1.5. Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются специалистами не более 1 дня с момента поступления обращения в администрацию.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, принявшего телефонный звонок.

2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами администрации, предоставляющими муниципальную услугу.

2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- срок предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону.

2.3. Требования к документам, представляемым заявителем.

2.3.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть заполнено от руки (разборчивым почерком) или посредством электронных печатающих устройств.

2.3.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующие обязательные реквизиты:

- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица-заявителя либо полное наименование юридического лица-заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть обращения;

- личная подпись физического лица-заявителя либо подпись руководителя юридического лица-заявителя, дата подачи заявления.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги  нет.

2.5. Описание конечного результата оказания муниципальной услуги:

погребение умерших, не имеющих супруга, близких
родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

3.Требования к местам предоставления муниципальной услуги

3.1 Размещение и оформление помещений (исполнителя муниципальной услуги)

    Здание в котором должностные лица занимаются приемом   заявителей           ( представителей заявителей),  должно быть оборудовано  входом, обеспечивающим  свободный доступ заявителей в помещение , оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

    Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей  помещениях ( кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.

    Для удобства заявителей (представителей заявителей)  помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью.

3.2 Размещение и  оформление визуальной  и   текстовой информации.

    У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещены информационные таблички с указанием:

номера кабинета;

наименования отдела;

режима работы, в том числе часов приема.

    Сведения о местонахождении . режиме работы, контактном телефоне  (телефоне для справок), адресе электронной почты Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет размещены на информационных стендах поселения и администрации.

3.3 Оборудование мест ожидания (исполнителя муниципальной услуги).

    Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.

3.4 Размещение парковочных мест (исполнителя муниципальной услуги)

    На территории,  прилегающей к зданию, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

    Доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.

 3.5. Оформление входа в здание (исполнителя муниципальной услуги)

    Здание, в котором располагаются должностные лица. занимающиеся непосредственно приемом заявителей ( представителей заявителей), должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение.

3.6  Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов

   Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей    (представителей заявителей) с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами  для оформления документов.

3.7 Места для ожидания заявителей.

   Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех.

3.8 Места для приема заявителей.

   Каждое рабочее место должностных лиц должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим. Ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.

   При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.

  4.Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

информация о порядке предоставления услуги предоставляется непосредственно в Администрации, при этом используются средства телефонной связи, электронного информирования. Информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по запросу (по письменному запросу – в письменной форме, не позднее 5 дней с момента поступления запроса; по устному запросу – в устной форме в момент обращения).             

        III.  Административные процедуры

1.Оказание муниципальной услуги должно включать:

1)   оформление документов, необходимых для погребения;

2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон;

3)   облачение тела (укутывание в простыню, накрытие саваном);

4)   предоставление деревянного гроба без обивки;

5)   изготовление надгробного знака с указанием сведений об умершем;

6)   вынос гроба с телом умершего из морга и установка его в автомашину;

7)   предоставление автотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, гроба с телом (останками) из морга к месту погребения;

8)   устройство могилы;

9)  погребение, включая вынос гроба из автомашины и перенос его до места захоронения, закрытие крышки гроба, опускание его в могилу, засыпка могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установка надмогильного знака.

Стоимость указанных услуг устанавливается в соответствии с законодательством Оренбургской области.

9. Перевозка тел лиц, не имевших родственников с мест фактической смерти (в пределах территории муниципального образования Васильевский сельсовет) в морг осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет средств местного бюджета на основании соответствующего договора.

Обязанности Администрации по обеспечению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

1. В обязанности Администрации входит:

- организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

-  обеспечить разъяснение и доведение настоящего регламента до всех сотрудников Администрации.

IV. Порядок и формы контроля  за предоставлением муниципальной услуги

1. Текущий контроль осуществляется специалистами и должностными лицами, ответственными за осуществление муниципальной услуги в процессе подготовки документов для выполнения работ.                                                                                  

Ответственность за результаты исполнения муниципальной услуги

1.Ответственность специалистов и должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к главе администрации муниципального образования Васильевский сельсовет.

2.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц администрации муниципального образования Васильевский сельсовет в судебном порядке.

3.Основанием для начала процедуры обжалования или процедуры рассмотрения жалобы является письменное заявление с обоснованием для возбуждения жалобы.

4. В случае подтверждения фактов, изложенных в заявлении, глава администрации может принять решение о наложении  дисциплинарного взыскания на должностное лицо, виновное в нарушении прав заявителя.
     Дополнительно принимается решение о повторном предоставлении муниципальной услуги (повторном обучении) заявителю жалобы в соответствии с нормативными требованиями.                                                                                                                                   

5. В случае, если услуга предоставлена без нарушений, указанных выше, заявителю жалобы направляется письменное извещение за подписью главы администрации, получившего жалобу.                                                                                                                            

6. Глава администрации обязан предоставить ответ по результатам рассмотрения фактов, изложенных в жалобе, не позднее чем через 15 дней с момента ее получения.

                                                                                        Приложение 1

Информация о месте нахождения и графике работы  исполнения муниципальной услуги:

Услуга исполняется Администрацией, находящейся по адресу:  462044, Оренбургская область, Октябрьский район, с.Васильевка, ул.Южная, 1.

Почтовый и электронный адреса: 462044, Оренбургская область, Октябрьский район, с.Васильевка, ул.Южная, 1, администрация муницпального образования Васильевский сельсовет, Адрес электронной почты администрации: ya.vasiliewcka@yandex.ru

Вся необходимая информация об исполнении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Октябрьский район:  oktjabrskoe-orb.ucoz.ru

Режим работы:Понедельник – пятница  9^.00 – 17.⁰⁰, перерыв с 13.⁰⁰ – 14.⁰⁰                                                   Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни                                                                                      

Справочные телефоны:8 (35330)44-1-46.          

Приложение № 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

                                                                  услуги по организации ритуальных услуг

и содержанию мест захоронения

БЛОК – СХЕМА

ПРИЕМА И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ

Приложение № 3

к административному регламенту

                                                              по предоставлению муниципальной 

                                                                   услуги по организации ритуальных услуг

и содержанию мест захоронения

БЛОК – СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ  МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ