Интернет - приёмная

Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

«Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет»
от 02.08.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

2 августа 2012 года №126-п

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет»

В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования Васильевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет, постановлением Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет от 21.05.2012 № 67-п «Об утверждении Порядка разработки , проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет», руководствуясь решением Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет №64 от 10.08.2006г. « Об утверждении Положения «О порядке предоставления в аренду имущества находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет» :

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет» согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования Октябрьский район. 3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава муниципального образования Н.П.Провоторова

Разослано: администрации, прокурору.

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Васильевский сельсовет

От 02.08. 2012г. №126-п

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет»

Раздел 1. Общие положения

1.1 Наименование муниципальной услуги

Административный регламент определяет последовательность действий администрации муниципального образования Васильевский сельсовет при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет». Муниципальная услуга включает в себя: проведение торгов (конкурсов, аукционов) заключение с заявителем договора аренды.

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет (далее именуется – администрация)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

1. Конституция Российской Федерации;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21.10.1994;

3. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.06.2006 № 135-ФЗ;

4. Федеральный закон « О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона « О защите конкуренции» от 17 июля 2009 №173-ФЗ;

5. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 17.07.2009 № 164-ФЗ;

6. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2000 № 178- ФЗ;

7. Федеральный закон « О концессионных соглашениях» от 21.06.2005 № 115-ФЗ;

8. Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ;

9. Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22 июля 2008 № 159-ФЗ;

10. Федеральный закон от 21.06.1997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 13.03.2006);

11. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

12. Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

14. Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»;

15. Приказ ФАС от 10.02.2010 № 67 о порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса;

16. Устав муниципального образования Васильевский сельсовет ;

18. Решение Совета депутатов муниципального образования Васильевский сельсовет от 10.08.2006г. № 64 «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования Васильевский сельсовет ».

1. 4. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с Заявителем договора аренды и его выдача.

1.5. Описание заявителей

Заявителем может быть любое физическое или юридическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1 Порядок информирования и консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги

- информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме консультирования заявителей. - консультации о предоставлении услуги можно получить: в рабочие дни с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 по адресу: Оренбургская область, Октябрьский район, с.Васильевка, ул.Южная 1, Телефон: 44-1-46.

- консультации предоставляются по следующим вопросам:

1) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

2) о документах, необходимых для предоставления движимого и недвижимого имущества в аренду.

2.1.1. Информацию о процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить в администрации муниципального образования Васильевский сельсовет по адресу: 462044, Оренбургская область, Октябрьский район, с.Васильевка, ул.Южная, 1.

Почтовый и электронный адреса: 462044, Оренбургская область, Октябрьский район, с.Васильевка, ул.Южная, 1, администрация муницпального образования Васильевский сельсовет, Адрес электронной почты администрации: ya.vasiliewcka@yandex.ru

Вся необходимая информация об исполнении муниципальной функции размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Октябрьский район: oktjabrskoe-orb.ucoz.ru

2.2 Сроки предоставления муниципальной услуги

- Продолжительность приёма на консультации в среднем составляет 20 минут; - При необходимости специалисты могут помочь заявителю заполнить бланк заявления; - При подаче документов в полном объёме и оформленных надлежащим образом, время от даты принятия заявления до принятия решения о предоставлении движимого и недвижимого имущества в аренду составляет до 1 месяца (ст.12 ФЗ-№ 59 от 2 мая 2006г.).

2.3 Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основания для приостановления либо отказа заявителю в принятии документов и заявления на предоставление муниципальной услуги, функции могут быть следующие: - заявителем не предоставлен полный пакет документов ( см. раздел 3 ч.3.1.пункт 2); -движимое и недвижимое имущество не является собственностью муниципального образования Васильевский сельсовет .

В рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если: - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; - к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства; - имеется решение суда о приостановлении предоставления муниципальной услуги; - физическим или юридическим лицом заявление подано о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

1) Места ожидания должны быть оборудованы «посадочными местами» (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши). 2) Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 3) Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.

Раздел 3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги

Порядок предоставления недвижимого имущества в аренду :

а) по результатам аукциона

1) Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании (газета «Заря») и разместить сообщение о проведении аукциона на сайте Октябрьского района (по соглашению) 2) Для участия в аукционе заявители представляют в установленный срок, указанный в извещении о проведении аукциона следующие документы: - заявка на участие в аукционе по установленной форме - конкурсное предложение в запечатанном и неповрежденном конверте, оформленное в соответствии с требованиями конкурсной документации, в котором отражены: предполагаемый срок выполнения договора аренды и иные предложения по критериям конкурса (в случаях предусмотренных конкурсной документацией); - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - заверенную надлежащим образом копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговый орган; - копии документов, удостоверяющих личность для физических лиц (в том числе и имеющих статус индивидуальных предпринимателей); - юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке копии учредительных документов со всеми изменениями, нотариально заверенные, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя); опись представляемых документов в двух экземплярах; документы, подтверждающие внесение задатка (при условие его внесения); - иные документы, при наличии таких требований в извещении о проведении конкурса.

3) Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с заявками.

4) Рассмотрение заявок на участие в конкурсе не более 20 дней.

5) Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. 6) Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе. 7) Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок. 8) Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. 9) Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона и размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение дня следующего после дня подписания протокола. 10) Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. 11) С победителем конкурса заключается договор аренды (Срок подписания в течение десяти рабочих дней со дня направления участнику конкурса проекта договора аренды). б) без проведения аукциона, если арендаторы и цель соответствуют ст. 17.1 и ст.ст. 20, 21 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ .

Для предоставления объекта в аренду необходимо:

1) Заявление на имя главы администрации муниципального образования Васильевский сельсовет , в котором отражено: срок договора, адрес объекта, площадь помещений (Приложение 1)

К заявлению прикладываются следующие документы: - копии документов, удостоверяющих личность для физических лиц (в том числе и имеющих статус индивидуальных предпринимателей), - юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке копии учредительных документов со всеми изменениями. 2) Рассмотрение заявления в течение 5 дней, 3) Подготовка распоряжения (постановления) главы муниципального образования Васильевский сельсовет о предоставлении объекта в аренду в течение 5 дней 4) Определение арендной платы за помещение подлежащие передачи в аренду независимым оценщиком. 5) Заключение договора аренды объекта, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет в течение 5 рабочих дней. в) предоставление объекта в аренду путем предоставления муниципальной преференции, если арендаторы и цель соответствуют ст. 17.1 и ст.ст. 20, 21 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ .

К заявлению прикладываются следующие документы:

- копии документов, удостоверяющих личность для физических лиц (в том числе и имеющих статус индивидуальных предпринимателей), - юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке копии учредительных документов со всеми изменениями, - перечень видов деятельности, осуществляемых хозяйствующим субъектов, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством РФ для их осуществления требуется специальное разрешение, - бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, - перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, 2) В течение 5 дней со дня подачи заявления администрация дает публикацию в периодическое печатное о намерении предоставить муниципальную преференцию. 3) По истечению 30 дней, выше перечисленные документы, в течение 5 рабочих дней направляются в Федеральную антимонопольную службу по Оренбургской области для дачи согласия на предоставление муниципальной преференции. 4) Определение арендной платы за помещение независимым оценщиком. Заключение договора аренды объекта, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет в течение 5 рабочих дней.

Раздел 4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственным исполнителем администрации осуществляется главой администрации.

4.1. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги

В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги

В рамках соблюдения порядка обращений граждан проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Досудебное обжалование.

1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации в досудебном порядке.

2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы.

3.Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению.

4.Жалобы могут быть поданы устно или письменно. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приёма либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.

5.По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов.

6. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:

в жалобе не указаны фамилия гражданина, её направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

7. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом администрации возложенных на него обязанностей, в связи с принятым по жалобе решением глава администрации принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.

5.2. Судебное обжалование.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Приложение 1

Главе муниципального образования Васильевский сельсовет Провоторовой Н.П. от

___________________________________

ФИО(полностью) __________________________________,

проживающий (ая) по адресу ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________ /___________________/

подпись расшифровка подписи

________________

дата

↓ скачать ↓ «Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Васильевский сельсовет»

← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ←