Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                     18 сентября   2012 года №-156-п                     

 Об утверждении административного         регламента по предоставлению муниципальной услуги  «Государственная регистрация актов гражданского состояния о смерти»

              В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования Васильевский сельсовет,  в соответствии с  Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет, постановлением Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет от 21.05.2012 № 67-п «Об утверждении Порядка разработки , проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет»:

         1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Государственная регистрация актов гражданского состояния о смерти»   согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на  официальном сайте муниципального образования Октябрьский район.                      

 3. Постановление вступает в силу со дня  обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                    Н.П.Провоторова                                      

Разослано: администрации, прокурору.

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Васильевский сельсовет

От    18.09. 2012г.  №-156-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Государственная регистрация актов гражданского состояния о смерти»

1. Общие положения

1. Административный регламент Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  предоставления муниципальной  услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния о смерти (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, устанавливает последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены, определяет порядок взаимодействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, с физическими и юридическими лицами.

2. В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г.
№ 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее также – Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2001,№ 44, ст. 4149; 2002, № 18, ст. 1724; 2003, № 17, ст. 1553; № 28,
ст. 2889; № 50, ст. 4855; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 31 (ч. 1), ст. 3420; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3606; № 51, ст. 6154; № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1748; № 31, ст. 4210) акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом, подлежат  акты гражданского состояния о смерти.

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

        В соответствии с Законом Оренбургской области от 28 ноября 2003 г. N 667/71-III-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
(принят Законодательным Собранием Оренбургской области 26 ноября 2003 г.) территориальным отделом записи актов гражданского состояния (далее - отдел ЗАГС) на территории муниципального образования Васильевский сельсовет  является Администрация.

3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются:

- граждане Российской Федерации.

при государственной регистрации смерти:

- руководитель медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер, или врач, которой установил факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни;

- частнопрактикующий врач – при родах вне медицинской организации, установивший факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни;

- должностное лицо медицинской организации или учреждения социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данной организации или учреждении;

- должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;

- должностное лицо органа внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);

- должностное лицо органа дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица либо по факту смерти, когда личность умершего не установлена;

- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

            Наименование муниципальной услуги.

4. Наименование муниципальной услуги – государственная регистрация актов гражданского состояния  о смерти.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.Администрация муниципального образования Васильевский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области (далее Администрация).

Государственная регистрация смерти производится  Администрацией по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.

Информация о местах нахождения, графике работы, номере телефона для справок (консультаций) органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, размещается:

График приема:

- в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Октябрьский район:  http://mo-ok.orb.ru/structure/selskie-poseleniya/official-organizations/129, реестре государственных и муниципальных услуг муниципального образования Васильевский сельсовет;

- на информационных стендах непосредственно в месте предоставления услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги.

6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

 при государственной регистрации актов гражданского состояния - выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния о смерти (в случаях, установленных Федеральным законом, справки о государственной регистрации акта гражданского состояния) установленной формы либо отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния.

Срок предоставления муниципальной услуги.

7. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, государственная регистрация смерти производится в день обращения заявителя.

При отказе заявителю в государственной регистрации смерти должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает Глава поселения, при отсутствии на месте Главы, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.

Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги приведены в разделе III «Административные процедуры».

             Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии  со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

международными договорами Российской Федерации;

Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2000, № 52 (часть I), ст. 5021; 2002, № 28, ст. 2780; 2003, № 27 (часть I), ст. 2696; 2009, № 46, ст. 5417);

частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (ч. 1), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616, ст. 3617; 2009, № 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, ст. 3618; № 52 (ч. 1), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291);

Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 1997, № 46, ст. 5243; 1998, № 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч.1), ст. 11; 2006, № 23, ст. 2378; № 52 (ч.1), ст. 5497; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21; № 30, ст. 3808; 2008, № 17, ст. 1756; № 27, ст. 3124);

главой 25.3 «Государственная пошлина» части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 29, 30; № 30 (ч. 1), ст. 3117; № 50 ст. 5246; № 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 27, ст. 2881; № 31 (ч. 1),  ст. 3436; № 43,ст. 4412; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 7; № 31, ст. 4013; № 46, ст. 5553, 5554; № 49, ст. 6045, 6071; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6218, 6219, 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 29, ст. 3582, 3625, 3642; № 30 ст. 3735; № 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 18, ст. 2145; №19, ст. 2291);

Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 № 31, ст.4179);

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4180; 2005, № 44, ст. 4535; № 52, ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284; № 19, ст. 2070; № 23,  ст. 2452, № 38, ст. 3975; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10, ст. 909; № 29, ст. 3473; № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368; № 19, ст. 2300);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года  № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 28, ст. 3444; 1999, № 41, ст. 4918; 2001, № 3; ст. 242; 2002, № 4, ст. 330; 2003, № 27 (ч. II), ст. 2813; 2004, № 5, ст. 374; 2006, № 52 (ч. III), ст. 5597; 2008, № 14, ст. 1412);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 709) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 28, ст. 3359; № 45, ст. 5522; 2006, № 7, ст. 776; 2008, № 50, ст. 5958);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1274) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5522; 2006, № 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 17, ст. 2149; 2006, № 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3061);

приказом Федеральной архивной службы и Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 года № 38/230 «Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 1999 г., регистрационный № 1893);

Законом Оренбургской области от 28 ноября 2003 г. N 667/71-III-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
(принят Законодательным Собранием Оренбургской области 26 ноября 2003 г.)

Уставом муниципального образования Васильевский сельсовет  Октябрьского  района Оренбургской области ;

настоящим Административным регламентом.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной регистрации смерти.

9. Для государственной регистрации смерти заявитель представляет:

1) заявление о смерти в устной или письменной форме
(приложение № 2). Заявление о смерти в письменной форме может быть выполнено от  руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.

Заявить о смерти устно или в письменной форме обязаны:

- супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;

- медицинская организация или учреждение социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;

- учреждение, исполняющее наказание, в случае если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;

- орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);

- орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;

- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.

Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего;

2) обязательно наличие  следующих документов:

- документ о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;

- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;

3) документ, удостоверяющий личность заявителя.

4) документ, удостоверяющий личность умершего (при его наличии).

10. В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может представляться:

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России;

- паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории России);

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;

- вид на жительство (в отношении лица без гражданства);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (в случаях получения повторных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния).

Заявители вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм  иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений и иным образом содействовать органам, предоставляющим муниципальную услугу, в установлении содержания норм иностранного семейного права.

            Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренной Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом

Порядок оплаты предоставления муниципальной услуги

11 Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и в предоставлении муниципальной услуги

12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующее:

- отсутствие документов, перечисленных в разделе 9 настоящего Административного регламента;

- документы, представленные для государственной регистрации смерти, не соответствуют разделу 9 настоящего Административного регламента;

- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;

- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с действующим законодательством.

По требованию лица, которому отказано в предоставлении муниципальной услуги, Глава муниципального образования Васильевский сельсовет  обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме.

 Работник администрации, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится другим работником Администрации, осуществляющей государственную регистрацию актов гражданского состояния, или в другом органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.

 По требованию заявителя, которому отказано в исполнении в предоставлении муниципальной услуги, Глава муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, обязан сообщить ему причины отказа в день обращения в письменном виде по форме № 37, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 1274 (приложение № 5).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при  получении результата предоставления муниципальной услуги

13.  Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги не может составлять более 120 минут.

Максимальные сроки ожидания прохождения административных процедур, необходимых для получения результата предоставления муниципальной услуги,  приведены в разделе III «Административные процедуры».

 Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в письменной форме, регистрируются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в день поступления.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

14. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в присутствии заявителя в срок до 10 минут. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в письменной форме, регистрируются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в день поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

15. Местом для предоставления муниципальной услуги в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, является помещение для приема посетителей.

При наличии возможности на территории, прилегающей к зданию, в котором расположен орган, предоставляющий муниципальную услугу, должны иметься места парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из количества граждан, обращающихся в течение рабочего времени за предоставлением муниципальной услуги, включая подачу соответствующих заявлений, регистрацию актов гражданского состояния.

Доступ к парковочным местам является бесплатным.

Наличие отдельного входа для доступа заявителей в здание, в котором расположен орган, предоставляющий муниципальную услугу, определяется с учетом особенностей организации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации.

Вход в здание, в котором расположен орган, предоставляющий муниципальную услугу, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

На центральном входе в помещение Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  , предоставляющей муниципальную услугу, должна быть оборудована информационная табличка, содержащая следующие сведения: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, режим работы.

 Прием заявителей осуществляется сотрудником Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в специально выделенном для этих целей помещении.

В помещении Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, оборудуются места для посетителей, которые включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Площадь места ожидания и количество посадочных мест зависят от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением муниципальной услуги.

            Место для ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, включая инвалидов, и оптимальным условиям для работы специалиста.

Место для ожидания оборудуется стульями. Количество мест определяется исходя из возможности их размещения в конкретном органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.

Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди.

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- наименования юридически значимого действия.

Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.

При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста из кабинета при необходимости.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах органа, осуществляющего муниципальную регистрацию актов гражданского состояния, публикуется в средствах массовой информации.

Места информирования оборудуются информационными стендами, столами, стульями с целью возможности заполнения необходимых заявлений.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, и официальном интернет-сайте Администрации Октябрьского  района, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном интернет-сайте и (или) извлечения);

- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- образцы заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы заполнения заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

16. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги  являются:

- достоверность предоставляемой информации о муниципальной услуге;

- полнота информирования о муниципальной услуге;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется посредством:

- консультаций;

- размещения в сети Интернет общего пользования сайте Администрации Октябрьского  района, публикаций в средствах массовой информации;

- размещения на информационных стендах Администрации.

Консультации (справки) по вопросам государственной регистрации о смерти осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.

Консультации предоставляются по вопросам:

- о перечне документов, необходимых для государственной регистрации о смерти;

- о режиме работы Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  ;

- о сроке предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Основными требованиями при консультировании являются:

- компетентность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования.

Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан должностные лица Администрации муниципального образования Васильевский сельсовет  подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.

Время консультации не должно превышать 10 минут.

Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

17. Должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию о смерти, несут ответственность за соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам,  а также за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность специалистов установлена их должностными инструкциями.

Сведения, ставшие известными работнику Администрации в связи с предоставлением муниципальной услуги, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

При утрате исполнителем заявления или документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется заведующий отдела ЗАГС администрации Октябрьского  района.

3. Административные процедуры

18. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:

- изучение и проверка представленных заявителем документов;

- прием документов, представленных заявителем, и регистрация заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния в соответствующем журнале;

- назначение даты и времени регистрации акта гражданского состояния;

- составление записи акта гражданского состояния;

- проверка заявителем сведений, указанных в актовой записи, подписание актовой записи заявителем и должностным лицом, составляющим данную актовую запись, заверение оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации;

- выдача свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (проверка заявителем сведений, указанных в свидетельстве, внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю свидетельства, роспись заявителя в получении документа);

- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, выдача справок о государственной регистрации акта гражданского состояния, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (проверка заявителем сведений, указанных в справке, внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю справки, роспись заявителя в получении документа);

- отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния.

При отсутствии средств автоматизации процедуры государственной регистрации акта гражданского состояния время, затраченное на то или иное действие, может быть увеличено.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию акта гражданского состояния, с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Специалист устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, осуществляет проверку документов, предъявленных заявителем, а также правильность заполнения бланка заявления. В случае если заявление подается уполномоченным или должностным лицом, специалист также проверяет документы, подтверждающие его полномочия.

Если установлен факт отсутствия необходимых документов либо несоответствия их установленным требованиям законодательства Российской Федерации, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о том, что обнаружены препятствия для предоставления муниципальной услуги, сообщает заявителю о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры к их устранению.

После проверки заявления и представленных документов принимается решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в её предоставлении.

Конечный результат предоставления муниципальной услуги указан в
пункте 6  Административного регламента.

Проставление оттиска печати и подписание записей актов гражданского состояния Главой поселения, осуществляющего государственную регистрацию акта гражданского состояния, производится после проверки правильности государственной регистрации актов гражданского состояния и качества составления записи акта гражданского состояния.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием  документов, предъявленных для предоставления муниципальной услуги;

- принятие должностным лицом Администрации поселения решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги и доведение принятого решения до получателя муниципальной услуги;

- составление записи акта о смерти;

- заполнение свидетельства о смерти, его регистрация в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о смерти и вручение свидетельства о смерти получателю муниципальной услуги.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по государственной регистрации смерти является личное обращение заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с одновременным представлением всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента.

19. Административные процедуры при государственной регистрации смерти содержат следующие действия:

19.1. При приеме заявления о смерти:

изучение и проверка документов, представленных заявителем для государственной регистрации смерти, – не более 5 минут;

прием заявления о государственной регистрации смерти и документов, представленных заявителем, – не более 5 минут;

19.2. При государственной регистрации о смерти:

- оформление двух экземпляров записи акта о смерти (приложение № 3) – не более 20 минут;

- прочтение записи акта о смерти заявителем, подписание актовой записи заявителем и должностным лицом, составившим актовую запись, – не более 3 минут;

- внесение сведений о государственной регистрации смерти в поисковую систему – не более 5 минут;

- оформление свидетельства о смерти (приложение № 4) и справки о смерти – не более 5 минут на каждый выдаваемый документ;

- проверка заявителем сведений, указанных в свидетельстве и справках о смерти, – не более 5 минут на каждый выдаваемый документ;

- внесение в соответствующие журналы сведений о выдаче заявителю документов (свидетельства, справок) о смерти, проставление заявителем подписи в получении документов – не более 3 минут;

- выдача свидетельства и справок о смерти заявителю – не более
2 минут;

 19.3. При отказе в государственной регистрации заключения смерти:

- изучение и проверка документов, представленных заявителем для государственной регистрации заключения смерти – не более 3 минут;

- выявление установленных законодательством Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, либо если Глава поселения, предоставляющего муниципальную услугу, располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих регистрации смерти, – не более 35 минут;

- оформление извещения об отказе в государственной регистрации  о смерти (приложение №5 к Административному регламенту) - не более 20 минут;

- выдача извещения об отказе в государственной регистрации о смерти заявителю – не более 2 минут.

Максимальное время на совершение административной процедуры составляет не более 60 минут.

- подготовка и направление сообщений о государственной регистрации смерти Главе поселения, в орган социальной защиты, налоговый орган, орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации – не более 5 минут на каждый документ.

При наличии технической возможности сообщение сведений о государственной регистрации смерти осуществляется в электронной форме.

Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, предоставляющий муниципальную услугу.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

20. В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на Главу поселения.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги осуществляет Глава поселения, предоставляющего муниципальную услугу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации
от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской  области.

Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливается Административным регламентом исполнения Минюстом России государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Минюста России от 04.10.2010 № 241.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

21. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги указан в пункте  12 Административного регламента.

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в отделе записи актов гражданского состояния Октябрьского  района по адресу: с.Октябрьское, ул. Луночарского , д.38, (8 35330) 21-6-62.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской  области по адресу: г. Оренбург, ул. Донецкая,  2/2, тел.(8 3532) 99-97-26.

Министерство юстиции Российской Федерации по адресу: Москва, ул. Житная, д.14. тел.(495) 955-59-99;

либо в суд.

 Заявитель имеет право обратиться в компетентные органы с жалобой в устной или письменной форме, посредством электронной почты.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Минюстом России запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр или заместитель Министра, начальник территориального органа (в случае если обращение заявителя рассматривается территориальным органом) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются законодательством Российской Федерации.

 Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

 По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

 При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению)

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель соответствующего органа или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Личный прием заявителей производится Главой поселения по адресу: 462044, Октябрьский  район, с. Васильевка, ул.Южная, д.1, каждый вторник с 14-00 до 16-00.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.

При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Сведения об отделах ЗАГС

Приложение № 2

к Административному регламенту

Форма № 16

ЗАЯВЛЕНИЕ О СМЕРТИ

Заявляю о смерти ________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество

Умершего «___» ___________ _____________г.

Сообщаю об умершем следующие сведения.

Прошу произвести государственную регистрацию смерти.

« ___ « ______________  ______ г.      _______________________одпись           

Приложение № 3

к Административному регламенту

Наименование                    ЗАПИСЬ АКТА О СМЕРТИ N ______

органа записи актов           от "__" _______________ ____ года

гражданского состояния           (первый, второй экземпляры)

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│1. Фамилия                                                      │

├─────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│2. Имя                               │3. Отчество               │

├─────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│4. Дата рождения      "__" __________________ ____ года         │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5. Место рождения                                               │

├─────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│6. Пол                               │7. Гражданство            │

├─────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│8. Национальность                                               │

│  (графа заполняется, если сведения о национальности            │

│  указаны в документе, удостоверяющем личность умершего)        │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│9. Дата смерти       "__" __________________ ____ года          │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│10. Место смерти                                                │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│11. Причина смерти                                              │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│12. Документ, подтверждающий факт смерти                        │

│                                                                │

│  а) документ    установленной    формы   о     смерти      N __│

│     от "__" _______ ____ года                                  │

│     ___________________________________________________________│

│            (наименование медицинской организации или           │

│        Ф.И.О. частнопрактикующего врача, выдавших документ)    │

│                                                                │

│  б) решение суда об установлении факта смерти или об объявлении│

│     лица умершим (нужное подчеркнуть)                          │

│     ___________________________________________________________│

│                         (наименование суда)                    │

│                                от "__" ______________ ____ года│

│                                                                │

│  в) документ  о     факте     смерти      лица,   необоснованно│

│     репрессированного                                          │

│     ___________________________________________________________│

│                  (наименование органа, выдавшего документ)     │

│                                от "__" ______________ ____ года│

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│12.1. Последнее место жительства                                │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│13. Фамилия, имя, отчество, место жительства                    │

│    заявителя либо наименование и юридический                   │

│    адрес организации, сделавших заявление                      │

│    о  смерти                                ___________________│

│                                                  (подпись)     │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│14. Выдано свидетельство   серия _________________ N ___________│

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│15. Иные сведения и служебные отметки                           │

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Печать                 Специалист ________________________________

органа записи                                 (подпись)

актов гражданского

состояния              Руководитель органа

                             записи актов гражданского

                       состояния                 _________________

                                                        (подпись)

Приложение № 4

к Административному регламенту

Изображение Государственного герба

Российской Федерации

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О СМЕРТИ

__________________________________________________________________

фамилия

__________________________________________________________________

имя, отчество

__________________________________________________________________

гражданство

"__" _______________________ ____ г.

дата рождения

__________________________________________________________________

место рождения

__________________________________________________________________

умер(ла) _________________________________________________________

число, месяц, год (цифрами и прописью)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

о чем _______________ года _______________ месяца __________ числа

составлена запись акта о смерти N _____________

Место смерти _____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место государственной регистрации ________________________________

наименование органа загса

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата выдачи "__" __________________ ____ г.

М.П.                   Руководитель органа

записи актов гражданского состояния   _____________

серия, номер

Приложение № 5

к Административному регламенту

Форма № 37

И З В Е Щ Е Н И Е

Заявителю 

фамилия, имя, отчество

отказано в государственной регистрации/во внесении изменений в запись акта о (об)

ненужное зачеркнуть

наименование акта гражданского состояния

Причина отказа 

Наименование органа ЗАГСа, выдавшего извещение

М.П.